案情:
2012年3月14日,甲工商局接到舉報(bào),稱A超市使用B公司免費(fèi)提供的冰柜銷售冷食產(chǎn)品,涉嫌商業(yè)賄賂。
經(jīng)查,A超市2010年8月與B公司簽訂協(xié)議,接受B公司免費(fèi)提供的冰柜,承諾只在該冰柜內(nèi)陳列B公司經(jīng)銷的產(chǎn)品,不陳列其他品牌產(chǎn)品,不張貼其他產(chǎn)品的廣告宣傳畫,并將冰柜擺放在超市顯著位置。按照約定,A超市每月的銷售額不得低于1000元,否則視為違約。
分析:
A超市和B公司的行為違法嗎?辦案人員對(duì)此有兩種不同意見。
第一種意見認(rèn)為,B公司免費(fèi)提供冰柜給A超市使用,屬于正常的市場營銷行為,A超市使用B公司免費(fèi)提供的冰柜同樣不能認(rèn)定為商業(yè)賄賂。
第二種意見認(rèn)為,A超市使用B公司免費(fèi)提供的冰柜為其銷售產(chǎn)品并承諾不陳列其他品牌產(chǎn)品,實(shí)際上等于變相接受了B公司提供的好處,排擠了其他經(jīng)營者,這種行為屬于商業(yè)賄賂。
筆者認(rèn)為,B公司免費(fèi)提供冰柜給A超市使用,A超市按照雙方約定銷售產(chǎn)品的行為,構(gòu)成商業(yè)賄賂!斗床徽(dāng)競爭法》第八條規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。該條規(guī)定的實(shí)質(zhì)是禁止經(jīng)營者以不正當(dāng)利益引誘交易,這種利誘行為以爭取交易為目的,影響了其他競爭者的公平競爭。本案中,A超市和B公司的行為符合商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件。
從主體看,A超市是經(jīng)營場所,B公司是冷食產(chǎn)品供應(yīng)商,屬于《反不正當(dāng)競爭法》第二條第三款所指的“從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)”的經(jīng)營者。A超市接受B公司免費(fèi)提供的冰柜并按約定方式銷售產(chǎn)品,其目的是免費(fèi)使用冰柜并從中獲利。B公司向A超市免費(fèi)提供冰柜的目的是調(diào)動(dòng)超市的積極性,增加自己產(chǎn)品的銷量,獲取競爭優(yōu)勢地位。由此可見,A超市和B公司的行為具有商業(yè)賄賂的主觀故意。
A超市與B公司表面上是正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)合作關(guān)系,但仔細(xì)分析可以看出,B公司免費(fèi)提供冰柜是附條件的,即A超市不能在冰柜內(nèi)陳列其他品牌的產(chǎn)品。雖然冰柜的所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移,但其使用權(quán)同樣具有價(jià)值,這種轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的給付也是一種商業(yè)賄賂。
從行為的后果看,A超市和B公司的行為使B公司的產(chǎn)品處于競爭優(yōu)勢地位,違背了平等、公平、誠實(shí)信用的原則,在一定程度上限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),侵害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
綜上所述,筆者認(rèn)為,A超市與B公司的行為屬于《反不正當(dāng)競爭法》第八條所指的商業(yè)賄賂行為,應(yīng)當(dāng)依法查處。