“通過(guò)行政途徑，兩個(gè)多月就解決了專利侵權(quán)糾紛，體現(xiàn)了專利行政執(zhí)法便捷、高效的優(yōu)勢(shì)，因此，我們迫切希望進(jìn)一步加大專利行政保護(hù)力度�！苯眨诮邮苤袊�(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)，江蘇好孩子兒童用品有限公司（下稱好孩子公司）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任衛(wèi)耀昌的一席話，道出了企業(yè)的心聲。
訴訟難、取證難、獲賠難的“三難”問(wèn)題，一直是困擾企業(yè)發(fā)展的難題。近年來(lái)，在遭遇專利侵權(quán)糾紛時(shí)，很多企業(yè)都迫切希望加大專利行政保護(hù)力度、提高賠償標(biāo)準(zhǔn)、加大處罰力度，這也成為眾多企業(yè)針對(duì)新一輪專利法修改提出的最多的建議和希望。
行政保護(hù)便捷高效
“在專利侵權(quán)糾紛中，有時(shí)雖然勝訴了，但費(fèi)時(shí)長(zhǎng)和費(fèi)用高等困難卻使企業(yè)有苦難言�！痹诓稍L中，衛(wèi)耀昌向記者講述了企業(yè)遭遇的兩起專利侵權(quán)糾紛案件。
2012年3月，好孩子公司發(fā)現(xiàn)無(wú)錫一兒童用品公司生產(chǎn)銷售的嬰兒推車侵犯了好孩子公司的專利權(quán)。于是，在掌握相關(guān)侵權(quán)證據(jù)后，好孩子公司立即向江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提起處理專利侵權(quán)糾紛的請(qǐng)求。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法人員聯(lián)合海關(guān)執(zhí)法人員立即深入侵權(quán)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查，查封侵權(quán)產(chǎn)品，保全證據(jù)，組織雙方企業(yè)代理人當(dāng)面質(zhì)證，使對(duì)方承認(rèn)侵權(quán)，許諾停止生產(chǎn)銷售侵權(quán)產(chǎn)品，并賠償好孩子公司經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。短短兩個(gè)多月時(shí)間，該案得到圓滿處理，使企業(yè)從中受益，加快了發(fā)展的步伐。
“而在另一起專利侵權(quán)糾紛的司法訴訟中，為了捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，我們與侵權(quán)者的訴訟持續(xù)了4年之久�！毙l(wèi)耀昌向記者介紹了好孩子公司“搖馬三輪車”發(fā)明專利的維權(quán)之訴。2008年9月，好孩子公司起訴一公司生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品侵犯其專利權(quán)。在此案中，雙方歷經(jīng)南京市中級(jí)人民法院、江蘇省高級(jí)人民法院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)、北京市第一中級(jí)人民法院、北京市高級(jí)人民法院、最高人民法院等諸多程序，直到2010年12月30日，最高人民法院作出了駁回再審的民事裁定書；2011年5月18日，北京市高院作出維持北京市一中院的行政判決的決定，歷時(shí)4年的訴訟才終于結(jié)束。
“時(shí)間太久，企業(yè)在人力、物力、資金等方面的消耗也在不斷加大�！鼻∪缧l(wèi)耀昌所言，許多有過(guò)相同或相似經(jīng)歷的企業(yè)都有著類似的感受。
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)山東省東營(yíng)市勝利油田高原石油裝備有限責(zé)任公司（下稱高原公司）項(xiàng)目部主任王亮告訴記者，“連續(xù)抽油桿焊接車”發(fā)明專利是該企業(yè)自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)，侵權(quán)者制造并銷售該專利產(chǎn)品造成高原公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元，高原公司就此向東營(yíng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出調(diào)處請(qǐng)求。其間，經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證及兩次口頭審理，東營(yíng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)此案作出行政處理決定：責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)產(chǎn)品的制造、銷售行為，侵權(quán)糾紛處理發(fā)生的費(fèi)用由侵權(quán)人承擔(dān)。
“僅用了40天時(shí)間，就作出了令人滿意的行政處理決定，專利行政執(zhí)法的快速便捷特點(diǎn)十分突出�！蓖趿辽钣懈杏|地說(shuō)，專利行政執(zhí)法快捷高效，護(hù)航企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果良好，但仍需加大力度，才能有效制止侵權(quán)。
企業(yè)呼吁加大力度
“從我們的維權(quán)經(jīng)歷和切身利益出發(fā)，進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度十分有必要�！笨莆炙构局R(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理朱謹(jǐn)所的呼吁，是很多企業(yè)頗有同感的問(wèn)題。專利行政執(zhí)法，成為近年來(lái)很多企業(yè)在遭遇侵權(quán)糾紛時(shí)的首選。
企業(yè)的呼聲，來(lái)自其切身的感受。前不久，科沃斯公司在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了涉嫌侵犯自己專利權(quán)的產(chǎn)品，但是對(duì)方是批發(fā)銷售，無(wú)法取證，于是科沃斯公司向蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出行政調(diào)處請(qǐng)求。蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理后，到對(duì)方企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證，并召集雙方進(jìn)行口審，很快調(diào)處了該案，體現(xiàn)了專利行政調(diào)處的優(yōu)勢(shì)。
不僅如此，在很多時(shí)候，專利行政執(zhí)法還可以解決企業(yè)面臨的一些特殊難題。昆山富士康公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員姚錦程向本報(bào)記者談到，目前國(guó)內(nèi)的制造形態(tài)有很多種，有些企業(yè)本身是代工企業(yè)，維權(quán)存在一系列難題。如果只采用法律訴訟手段，很容易在將侵權(quán)者拉上法庭的同時(shí)，也將終端客戶拉入訴訟之中，那樣企業(yè)的訂單就會(huì)受到影響。同時(shí)，法院存在取證難、認(rèn)定難的問(wèn)題，但采用專利行政執(zhí)法途徑就有一定的優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在接受企業(yè)的請(qǐng)求后，可以到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，而且有專業(yè)的人員根據(jù)事實(shí)確認(rèn)侵權(quán)行為，并進(jìn)行快速調(diào)處，這是企業(yè)所需要的。
來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅今年1月至9月，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共辦理各類專利案件8339件，其中受理各類專利糾紛案件2896件，查處假冒專利案件5443件。
“在目前的司法、行政雙重保護(hù)中，司法訴訟賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)，而行政執(zhí)法雖效率高、時(shí)間短，但力度卻明顯不足，我們衷心期盼加強(qiáng)專利保護(hù)，尤其是專利行政執(zhí)法力度!”這是眾多企業(yè)結(jié)合自身的維權(quán)經(jīng)歷和案例發(fā)出的呼聲。 （知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 趙建國(guó)）
