新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》近日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，將于2018年1月1日起實(shí)施。
《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》2016年2月曾刊發(fā)文章《一些生產(chǎn)者緣何喜歡“傍大牌”》，報(bào)道了一些不法企業(yè)使出渾身解數(shù)，為謀求市場(chǎng)發(fā)展“捷徑”，以“拿來(lái)主義”和“喬裝打扮”，拐彎抹角地與一些知名品牌搭上關(guān)系。
“治治”香瓜子、“超六核桃”飲料、“周住”牌洗衣粉、“666皮炎平”，這些乍看上去像知名品牌的山寨貨，以及在一些大型購(gòu)物中心和商場(chǎng)一種現(xiàn)象，無(wú)論商品名稱、商品款式還是標(biāo)志都與一些國(guó)際百年大品牌高度相似的產(chǎn)品，堂而皇之登上這些大雅之堂，消費(fèi)者稍不留心很容易就被誤導(dǎo)。
對(duì)這類“傍名牌”行為，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以懲處，規(guī)定“違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
新法進(jìn)一步明確了“傍名牌”的概念
新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷、商業(yè)詆毀行為和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定。
新法第一方面對(duì)混淆行為，即“傍名牌”做出規(guī)定，進(jìn)一步明確了混淆行為的概念，將“引人誤認(rèn)”作為核心判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于擅自使用他人的標(biāo)識(shí)做出了限定，要求該標(biāo)識(shí)在相關(guān)領(lǐng)域有一定影響。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶分析指出，“新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將‘引人誤認(rèn)為’作為核心的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于擅自使用他人的標(biāo)識(shí)作出了一個(gè)限定，要求該標(biāo)識(shí)在相關(guān)領(lǐng)域有一定的影響”，此次法律條文規(guī)定得非常仔細(xì)，包括企業(yè)名稱、字號(hào)，姓名里面增加了筆名、譯名、藝名等，都作了非常具體的列舉，同時(shí)還增加了兜底性條款，讓禁止混淆行為的規(guī)定在實(shí)踐中涵蓋的范圍更廣泛。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律，其頒布實(shí)施已有20多年。這次修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，是為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)制規(guī)則，有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的新修改內(nèi)容還主要涉及以下幾方面：商業(yè)賄賂，新法對(duì)商業(yè)賄賂對(duì)象作了進(jìn)一步明確，包括交易相對(duì)方的工作人員以及受交易相對(duì)方委托的單位和個(gè)人，還有利用職權(quán)和影響力影響交易的單位和個(gè)人；虛假宣傳，新法針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)刷單、炒信等方面問(wèn)題作了有針對(duì)性的規(guī)定；侵犯商業(yè)秘密，在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上特別規(guī)定，如果第三人明知或者應(yīng)當(dāng)知道商業(yè)秘密是另一企業(yè)的員工或前員工，以及其他單位或個(gè)人通過(guò)不正當(dāng)方式獲取的，他再來(lái)使用的話，即屬于侵犯商業(yè)秘密行為；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改或者卸載他人的合法網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的行為等，新法作了進(jìn)一步規(guī)定。
楊合慶在解讀時(shí)說(shuō)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施的4種混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。包括擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)；擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等）、社會(huì)組織名稱（包括簡(jiǎn)稱等）、姓名（包括筆名、藝名等）；擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)等；其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
“法律條文規(guī)定得非常仔細(xì)，具體的列舉，同時(shí)還增加了兜底性的條款，讓禁止混淆行為的規(guī)定在實(shí)踐中涵蓋的范圍更廣泛�！睏詈蠎c說(shuō)。
對(duì)于違反上述規(guī)定“傍名牌”的，新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，由監(jiān)督檢查部分責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)的，可并處25萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重者，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
一起典型的“傍名牌”案例
2004年10月，根據(jù)香港預(yù)發(fā)投資有限公司的舉報(bào)，工商部門對(duì)位于杭州華貿(mào)鞋業(yè)皮具市場(chǎng)的杭州康龍鞋類商店依法進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該店在其經(jīng)營(yíng)的皮鞋外包裝、店名及皮鞋樣品陳列柜上突出使用“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司（授權(quán)）”、“深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司（商標(biāo)被許可人）”的字樣。
經(jīng)查：當(dāng)事人自2004年8月起，在其銷售的“POETBOY”品牌皮鞋外包裝、柜臺(tái)標(biāo)價(jià)簽位置突出標(biāo)注“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司（授權(quán)）”、“深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司（商標(biāo)被許可）”等字樣，在鞋盒側(cè)面標(biāo)有“POETBOY”和“兔子（注：指兔子的注冊(cè)圖案）”組合圖案及英文標(biāo)注的“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”（授權(quán)）名稱，在鞋盒底中除有上述標(biāo)注外，一部分標(biāo)注“鶴山市勁威皮具鞋服有限公司（制造商）”，一部分標(biāo)注“浙江貴派鞋業(yè)有限公司（制造商）”。此外，當(dāng)事人在其店鋪門面招牌上突出使用“花花公子（香港）有限公司（授權(quán)）”字樣。
當(dāng)事人提供了以下書證：1、香港登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”登記注冊(cè)證；2、“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”所有的“POETBOY寫詩(shī)的男孩”和“兔子”的商標(biāo)注冊(cè)證；3、“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”授權(quán)“深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司”使用上述2個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的授權(quán)證書；4、“深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司”委托“廣東鶴山勁威皮具鞋服有限公司”和“浙江貴派鞋業(yè)有限公司”生產(chǎn)含有上述2只商標(biāo)皮鞋的委托加工協(xié)議書。
經(jīng)查證，可以確認(rèn)以下事實(shí)：1、香港登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”登記注冊(cè)證，推定為真實(shí)；2、商標(biāo)注冊(cè)證、授權(quán)委托書、委托加工協(xié)議真實(shí)；3、經(jīng)到深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司法定注冊(cè)登記的地址進(jìn)行調(diào)查，在其法定注冊(cè)地址無(wú)法找到該公司，該注冊(cè)地址系萊蒙投資有限公司注冊(cè)地址；4、“花花公子（香港）集團(tuán)有限公司”是浙江貴派鞋業(yè)有限公司的法定代表人到香港注冊(cè)的；5、深圳喬治花花公子鞋業(yè)有限公司的法定代表人為浙江貴派鞋業(yè)公司法定代表人的親戚，實(shí)質(zhì)上由貴派公司的法定代表人運(yùn)作，在深圳登記，但在深圳無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；6、上述2只商標(biāo)原屬浙江貴派公司所有，但經(jīng)過(guò)其多次辦理合理的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、使用許可手續(xù)后，在實(shí)際操控人沒(méi)變的情況下，法律名義上的所有人已變成香港公司所有；7、在實(shí)際使用過(guò)程中，當(dāng)事人既改變了圖形商標(biāo)，又改變了文字和英文商標(biāo)，去掉了“寫詩(shī)的男孩”，將改變后的2個(gè)注冊(cè)商標(biāo)組合使用，使其與正宗的“花花公子”的商標(biāo)相近似；8、經(jīng)到廣東鶴山勁威皮具鞋服有限公司調(diào)查，該廠承認(rèn)委托加工協(xié)議書是真的，但只生產(chǎn)過(guò)少量產(chǎn)品，在廠里沒(méi)有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)的痕跡；經(jīng)到浙江貴派公司檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)正在生產(chǎn)上述組合商標(biāo)和標(biāo)注廣東廠名、廠址的產(chǎn)品和大量包裝物。
