漳雙打辦〔2016〕2號(hào) 各縣（市、區(qū)）人民政府辦公室，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)辦公室，市直有關(guān)單位： 《2016年漳州市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　漳州市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2016年7月5日 2016年漳州市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn) 2016年漳州市打擊侵權(quán)假冒工作要積極貫徹落實(shí)省政府有關(guān)工作部署要求，更加注重打建結(jié)合、依法治理、能力建設(shè)、社會(huì)共治和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終保持打擊侵權(quán)假冒高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)我市打擊侵權(quán)假冒工作上新水平。 一、加強(qiáng)對(duì)打擊侵權(quán)假冒工作的領(lǐng)導(dǎo) 打擊侵權(quán)假冒是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要保障，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要高度重視打擊侵權(quán)假冒工作，把此項(xiàng)工作納入政府綜治考評(píng)內(nèi)容，明確一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專人負(fù)責(zé)具體工作的責(zé)任體系，依法嚴(yán)厲懲處妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的侵權(quán)假冒違法犯罪，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。 二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治 （一）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理 1.打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品。突出食品藥品、農(nóng)資、家用電器、建筑材料、汽車配件、兒童用品等重點(diǎn)商品，組織開展網(wǎng)絡(luò)交易集中整治，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易商品的定向監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作，探索建立跨境電子商務(wù)侵權(quán)假冒商品追溯機(jī)制。打擊郵件、快件渠道非法寄遞進(jìn)出口侵權(quán)假冒商品行為。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)信委、市公安局、市農(nóng)業(yè)廳、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、漳州海關(guān)、東山海關(guān)、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局、市通信管理辦、市郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 2.打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）文學(xué)、音樂(lè)、影視、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展2016紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管范圍，探索對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的有效治理模式。繼續(xù)組織開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)“閃電”專項(xiàng)行動(dòng)，建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）游戲、音樂(lè)、動(dòng)漫為重點(diǎn)，組織查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位。（市經(jīng)信委、市公安局、市文廣新局、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市通信管理辦按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 3.強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）和域名管理。督促指導(dǎo)網(wǎng)站嚴(yán)格內(nèi)容審核，研發(fā)應(yīng)用技術(shù)措施，加大人工核查投入，暢通舉報(bào)投訴渠道，完善監(jiān)督處置機(jī)制，增強(qiáng)自律管理能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，強(qiáng)化與大型電商平臺(tái)合作，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握違法犯罪線索，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和事前風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)精準(zhǔn)打擊能力。（市經(jīng)信委、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、漳州檢驗(yàn)檢疫局、市通信管理辦按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （二）強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法 1.加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管。圍繞重要節(jié)慶時(shí)點(diǎn)和春耕、夏種等重要時(shí)段，針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)的商品，從生產(chǎn)源頭、流通渠道和消費(fèi)終端三個(gè)方面大力整治，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。（市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 2.部署開展農(nóng)資打假、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”等集中整治行動(dòng)。開展果、蔬、茶、中草藥等常用投入品專項(xiàng)治理，查處非法銷售使用高毒、禁限用農(nóng)藥的違法行為。強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品抽檢，重點(diǎn)檢測(cè)種子苗木質(zhì)量、品種真實(shí)性以及肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料有效成分含量和是否添加違禁成分，嚴(yán)肅查處虛假宣傳行為。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多、媒體曝光多、舉報(bào)投訴多的地區(qū)開展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)游商游販違法經(jīng)營(yíng)行為的治理整頓。（市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、市公安局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （三）持續(xù)開展中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng) 重點(diǎn)針對(duì)拉美國(guó)家和地區(qū)，突出進(jìn)出口、重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及出口規(guī)模大、涉及人身健康安全的電子電器產(chǎn)品、化妝品、紡織品、日用品、藥品等重點(diǎn)商品，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及出口新興市場(chǎng)商品的專業(yè)市場(chǎng)、集散地的監(jiān)管，加大涉外展會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，增加對(duì)出口重點(diǎn)地區(qū)商品的查驗(yàn)頻次。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)及對(duì)境外中資企業(yè)、商戶的服務(wù)和教育引導(dǎo)。（市經(jīng)信委、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會(huì)、漳州海關(guān)、東山海關(guān)、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局、市通信管理辦、市郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （四）深入推進(jìn)軟件正版化工作 1.加強(qiáng)正版軟件采購(gòu)管理，從源頭上防止盜版軟件流入政府機(jī)關(guān)。鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化成果，加快推進(jìn)企業(yè)軟件正版化。推廣使用優(yōu)秀軟件產(chǎn)品。建立常態(tài)化隨機(jī)抽查制度，開展軟件正版化工作考核和督查，落實(shí)工作責(zé)任。（市文廣新局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 2.推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作，對(duì)進(jìn)展緩慢的企業(yè)進(jìn)行約談。督促市屬國(guó)有企業(yè)建立軟件資產(chǎn)管理制度，規(guī)范軟件資產(chǎn)的采購(gòu)、登記、安裝、升級(jí)等工作。開展市屬國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作情況監(jiān)督檢查。（市文廣新局、市國(guó)資委負(fù)責(zé)） 3.加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的檢查管理力度，將平板電腦、智能手機(jī)等納入監(jiān)管范圍。（市經(jīng)信委、市通信管理辦負(fù)責(zé)） 三、突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管 （一）加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管 嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售假藥劣藥案件，打擊擅自變更生產(chǎn)工藝、非法添加等違法行為。加強(qiáng)對(duì)藥品研發(fā)過(guò)程中臨床試驗(yàn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為。加強(qiáng)對(duì)跨市份的藥品、化妝品、醫(yī)療器械、保健食品違法案件查處的督查督辦。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)） （二）加強(qiáng)車用燃油監(jiān)管 嚴(yán)格成品油批發(fā)零售資質(zhì)管理。規(guī)范成品油特別是普通柴油銷售，以縣級(jí)以上城市及干線公路兩側(cè)加油站為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處銷售偽劣油品等違法行為。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （三）繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。以建筑材料、汽車配件等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)集中整治。以家用電器、服裝、洗滌用品行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量承諾。嚴(yán)肅查處無(wú)證出廠銷售強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為。對(duì)納入注冊(cè)管理的進(jìn)口食品，加大查處無(wú)證銷售等違法行為力度。（市質(zhì)監(jiān)局、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)） （四）開展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)。加大對(duì)兒童用品、裝飾裝修材料等重點(diǎn)商品的市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)肅查處欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假違法廣告。（市工商局負(fù)責(zé)） （五）防霧霾商品整治。加強(qiáng)口罩、空氣凈化器等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。（市工商局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （六）消毒產(chǎn)品整治。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品的抽檢力度和生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。（市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)） （七）嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒違法行為。嚴(yán)查侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。嚴(yán)查濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、排除限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。嚴(yán)查侵權(quán)假冒涉稅違法行為。（市工商局、市文廣新局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市國(guó)稅局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 四、做好雙打工作綜治考評(píng)。 切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，將打擊侵權(quán)假冒工作作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入地方社會(huì)治安綜合治理考核范圍。根據(jù)省打擊侵權(quán)假冒工作綜治考評(píng)的要求做好各項(xiàng)考核工作。（市綜治辦、市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)） 五、保持刑事司法打擊高壓態(tài)勢(shì) （一）深化情報(bào)導(dǎo)偵技術(shù)和手段運(yùn)用，對(duì)侵權(quán)假冒犯罪行為實(shí)施全鏈條打擊，打好一批高質(zhì)量、有影響的集群戰(zhàn)役。（市公安局負(fù)責(zé)） （二）嚴(yán)查侵權(quán)假冒犯罪案件背后的玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊、幫助犯罪分子逃避刑罰等職務(wù)犯罪。開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。（市檢察院負(fù)責(zé)） （三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判民事、行政、刑事“三合一”改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。（市中院負(fù)責(zé)） （四）推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。運(yùn)行維護(hù)我市打擊侵權(quán)假冒“兩法銜接”信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和有效應(yīng)用，并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上傳上級(jí)平臺(tái)。加強(qiáng)線上線下跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法司法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒涉案物品檢驗(yàn)鑒定和保管處理體系建設(shè)。（市檢察院牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市中院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、漳州海關(guān)、東山海關(guān)、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 六、推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作、打防結(jié)合、打建結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè) （一）推進(jìn)行政處罰案件信息公開 充分利用政府網(wǎng)站信息公開主渠道，公開案件信息。進(jìn)一步完善和落實(shí)案件信息公開管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、情況通報(bào)與考核，落實(shí)工作責(zé)任。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、漳州海關(guān)、東山海關(guān)、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 　�。ǘ�）推動(dòng)跨區(qū)域跨部門合作 1.推動(dòng)建立區(qū)域間、部門間執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善線索通報(bào)、證據(jù)轉(zhuǎn)移、案件協(xié)查等制度，加強(qiáng)跨區(qū)域綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭） 2.完善海關(guān)區(qū)域執(zhí)法合作機(jī)制，防范和打擊侵權(quán)假冒違法主體進(jìn)行口岸“轉(zhuǎn)移”。加強(qiáng)海關(guān)、工商、專利、郵政部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)打擊侵權(quán)假冒的執(zhí)法協(xié)作。（漳州海關(guān)、東山海關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （三）推進(jìn)信用體系建設(shè) 1.全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，推動(dòng)行政許可、行政處罰等信息上網(wǎng)公開，健全守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮全市信用信息共享平臺(tái)和“信用漳州 ”網(wǎng)站作用，加大信息歸集整合力度，擴(kuò)大平臺(tái)互聯(lián)互通范圍，推進(jìn)信息共建共享。（市發(fā)改委、市工商局、人行漳州中心支行牽頭負(fù)責(zé)） 2.進(jìn)一步完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建新型監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。（市工商局牽頭負(fù)責(zé)） 3.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，探索建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者管理人員失信“黑名單”制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信在網(wǎng)絡(luò)空間法治化、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中的作用。（市通信管理辦負(fù)責(zé)） 　 （四）健全預(yù)警防范機(jī)制 1.加強(qiáng)新信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運(yùn)用，提高預(yù)測(cè)預(yù)警和分析研判能力，做到事前防范、精準(zhǔn)打擊。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 2.根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，及時(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法移動(dòng)查詢系統(tǒng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)（二期）系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)案件在線辦理。（漳州海關(guān)、東山海關(guān)負(fù)責(zé)） 3.實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，推廣使用國(guó)家郵政局行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，研究建立寄遞渠道安全監(jiān)控體系。（市郵政管理局負(fù)責(zé)） （五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù) 1.支持創(chuàng)新型企業(yè)選聘律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)材料公證保管執(zhí)業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)職能，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利認(rèn)定和糾紛解決。（市司法局牽頭負(fù)責(zé)） 2.根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，逐步試點(diǎn)建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，探索提供個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù)，為企業(yè)適時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、及時(shí)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供便利。（漳州海關(guān)、東山海關(guān)負(fù)責(zé)） 3.加強(qiáng)境內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，督促落實(shí)展會(huì)主辦方責(zé)任，組織查處侵權(quán)行為，妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（市商務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （六）完善海外維權(quán)援助機(jī)制 1.構(gòu)建多渠道海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)綜合運(yùn)用專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷等法律手段規(guī)避或應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛，引導(dǎo)我市企業(yè)積極開展海外維權(quán)。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心涉外援助力量配置，為企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供必要援助。（市商務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 2.健全境外展會(huì)防侵權(quán)管理體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)加快適應(yīng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，做好政策指引、預(yù)警、咨詢、訴訟等服務(wù)，協(xié)調(diào)處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在重要展會(huì)上設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站。（市商務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） 七、構(gòu)建社會(huì)共治格局 （一）充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。整合行業(yè)組織力量，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)，推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒社會(huì)共治共享。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)） （二）完善舉報(bào)投訴制度。發(fā)揮媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督作用。（市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局、市郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)） （三）加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。制定年度宣傳工作方案，組織各類新聞媒體，統(tǒng)籌做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，解讀政策措施，宣傳工作成效，樹立正面典型，曝光違法犯罪案件，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和警示教育。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新技術(shù)手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果。通過(guò)主題活動(dòng)，進(jìn)行集中宣傳教育。開展“法律六進(jìn)”、“3•15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5•15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“8•8”海關(guān)法制宣傳日、全國(guó)質(zhì)量月、誠(chéng)信興商宣傳月、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日等活動(dòng)。（市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部、市通信管理辦、市公安局、市司法局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、漳州海關(guān)、東山海關(guān)、漳州檢驗(yàn)檢疫局、東山檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）