改革開放30多年來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的成績，目前已經(jīng)成為了名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。但與此同時，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國知識產(chǎn)權(quán)“大而不強、多而不優(yōu)”的矛盾仍然比較突出，迫切需要實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。對此，中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明表示：“在這個過程中，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制，對于提高我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)起著重要作用。”

　　在曹新明看來，完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制將從三個方面助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)：一是指導(dǎo)性作用，知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)和確權(quán)是一種行政行為，國家相關(guān)行政管理部門若想進一步完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制，就需要進行相應(yīng)的體制機制創(chuàng)新，而《意見》的出臺，正好為體制機制創(chuàng)新起到了指導(dǎo)性作用;二是指示性作用，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不斷增長，充分肯定了知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊方面所取得的成績，但同時仍面臨一些問題，《意見》的出臺可以使國家相關(guān)部門重視問題，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制，并在提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè);三是決定性作用，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的基礎(chǔ)是擁有一批具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)，而知識產(chǎn)權(quán)競爭力不斷提升的前提是擁有高效、先進的知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制。

　　《意見》指出，國家相關(guān)部門要優(yōu)化專利和商標(biāo)的審查流程與方式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批。事實上，目前，世界上已有多個國家都已經(jīng)實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批等，我國在這方面也早就開始了探索。在曹新明看來，在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)過程中，上述工作流程仍需進一步優(yōu)化�！叭鐚＠�申請、商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記等流程的各個環(huán)節(jié)都在網(wǎng)絡(luò)上進行，就需要我國相關(guān)部門共同打造一個知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證知識產(chǎn)權(quán)審查、注冊和登記全部實現(xiàn)無紙化辦公�！辈苄旅髡f。

　　同時，在當(dāng)前我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進入關(guān)鍵階段的背景下，為了加快轉(zhuǎn)型升級，我國還大力培育、積極扶持了一批重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如何加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，《意見》也給出了答案：“完善知識產(chǎn)權(quán)審查協(xié)作機制，建立重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請的集中審查制度�！睂Υ�，曹新明表示，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心是技術(shù)創(chuàng)新，其亟需加大知識產(chǎn)權(quán)保護，《意見》提出要建立重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請的集中審查制度，這既可以縮短專利申請的審查時間，又能確保專利授權(quán)質(zhì)量，對于加快我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。