泛太平洋（601099，咨詢）戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判在亞特蘭大進(jìn)入第五天。隨著美國(guó)和澳大利亞在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生物制藥問(wèn)題上取得進(jìn)展，參與談判的各國(guó)部長(zhǎng)對(duì)后續(xù)取得更大突破抱有積極態(tài)度。

　　不過(guò)盡管美國(guó)方面依然對(duì)于達(dá)成最終協(xié)定充滿信心，但是大多數(shù)國(guó)家談判代表依然需要獲得各自政府最高層的批準(zhǔn)，因此宣布達(dá)成一致料將延后。

　　TPP協(xié)議由美國(guó)主導(dǎo)。TPP談判由兩大部分構(gòu)成：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等所有12個(gè)談判參與國(guó)一起決定的領(lǐng)域；二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。在12個(gè)談判參與國(guó)中，美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)總量巨大，所有參與國(guó)加起來(lái)所占全球經(jīng)濟(jì)的比重則達(dá)到了40％。

　　本輪TPP部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于9月30日召開(kāi)，原定10月1日結(jié)束，但由于談判各方未能在農(nóng)產(chǎn)品（000061，咨詢）市場(chǎng)準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則和制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三大關(guān)鍵領(lǐng)域如期達(dá)成共識(shí)，會(huì)議已被迫延長(zhǎng)數(shù)日。

　　周日澳大利亞和美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生物制藥專利保護(hù)年限上達(dá)成暫時(shí)性協(xié)定，不過(guò)智利和秘魯對(duì)于生物制藥問(wèn)題上的復(fù)雜化依然感到擔(dān)憂。此外，新西蘭密切關(guān)注的奶制品談判尚未取得突破，美國(guó)相關(guān)議員并不愿意讓新西蘭“太過(guò)容易”的向美國(guó)出售更多的奶制品。

　　新西蘭曾警告說(shuō)，如果協(xié)議無(wú)法打破各國(guó)對(duì)乳制品行業(yè)的高度保護(hù)，新西蘭將不會(huì)接受。

　　但在開(kāi)放乳制品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，新西蘭面臨來(lái)自加拿大的強(qiáng)大阻力。加拿大10月面臨聯(lián)邦大選，加政府可能因此不愿意更大程度地開(kāi)放奶制品市場(chǎng)，這也導(dǎo)致美日等國(guó)不愿意在糖、大米等敏感農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判方面作出讓步。

　　澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)Andrew Robb表示，盡管目前還沒(méi)有最終敲定，但是他們和美國(guó)已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，并且其他國(guó)家也在和美國(guó)就各自關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通。

　　而如果TPP最終達(dá)成并簽署的話，后續(xù)面臨的最大挑戰(zhàn)將在于立法層面，此前美國(guó)眾議院已經(jīng)否決了奧巴馬授權(quán)法案。而在美國(guó)大選日益臨近之際，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國(guó)會(huì)在明年上半年之前不會(huì)對(duì)TPP立法進(jìn)行投票。

　　美國(guó)勞工組織和環(huán)保組織對(duì)TPP協(xié)定持有明確的反對(duì)態(tài)度。周日大量抗議者聚集在會(huì)議酒店門(mén)前，高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對(duì)奧巴馬所謂的TPP協(xié)議將幫助美國(guó)工人的說(shuō)法產(chǎn)生了懷疑，左翼陣營(yíng)反對(duì)者要求民主黨議員放棄支持該協(xié)定。

　　但很多民主黨人擔(dān)心，TPP這樣的亞太自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)使更多美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)流向海外，并損害環(huán)境。時(shí)值2016年美國(guó)總統(tǒng)大選備戰(zhàn)之際，對(duì)就業(yè)等引起選民爭(zhēng)議的問(wèn)題他們必須慎重對(duì)待。此前6月的授權(quán)法案中，約有80％的眾議院民主黨議員都投了反對(duì)票。