第一章 總則
    
       第一條 為發(fā)揮國家科技計劃在社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控指導(dǎo)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和培育新的經(jīng)濟增長點，國家科委聯(lián)合有關(guān)部門組織實施以下稱新產(chǎn)品計劃，并制定本辦法。
    
       第二條 新產(chǎn)品計劃是一項政策性扶持計劃，旨在引導(dǎo)、推動企業(yè)和笠研機構(gòu)的科技進步和提高技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過國內(nèi)自主開發(fā)與引進國外先進技術(shù)的消化吸收等方式，加大經(jīng)濟競爭力、市場份額大的高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
    
       第二章 范圍
    
       第三條本辦法所稱的新產(chǎn)品是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進。顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的改進型產(chǎn)品。
    
        第四條新產(chǎn)品計劃優(yōu)先支持下列范圍的新產(chǎn)品
    
       （一） 高新技術(shù)產(chǎn)品。包括：微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)；空間科學(xué)和航空航天技術(shù)；光電科學(xué)和新材料技術(shù)；能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)；生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護技術(shù)；地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)；其他高新技術(shù)產(chǎn)品；
    
       （二） 利用國家及省部級科技計劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進作用的新產(chǎn)品；
    
       （三） 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
     
       （四） 外貿(mào)出口創(chuàng)匯新產(chǎn)品，替代進口及引進技術(shù)消化吸引并實現(xiàn)國產(chǎn)化率在80%以上的新產(chǎn)品；
    
       （五） 采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。
     
       第五條下列產(chǎn)品原則上不在新產(chǎn)品計劃中列項
    
        （一） 常規(guī)食品、飲料、煙、灑類產(chǎn)品；
    
       （二） 化妝品、服裝、家具、小家電等日用產(chǎn)品；
    
       （三） 用進口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；
    
       （四） 引進技術(shù)和設(shè)備的消化吸收國產(chǎn)化率低于60%的產(chǎn)品；
     
        （五） 單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；
    
       （六） 傳統(tǒng)手工工藝品；
    
       （七） 單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；
    
       （八） 動、植物品種資源；
    
       （九） 高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
     
       第三章 申報
    
       第六條國家科委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，科技政策與科技計劃管理的有關(guān)規(guī)定，定期發(fā)布《國家重點新產(chǎn)品計劃申報指南》。
     
        第七條申報新產(chǎn)品計劃的項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    
        （一） 在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并已有市場銷售的產(chǎn)品；
    
        （二） 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策；
    
       （三） 技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，具備國內(nèi)先進水平的產(chǎn)品；
    
       （四） 具有顯著經(jīng)濟、社會效益，有很好的市場發(fā)展前景；
    
       （五） 沒有與所申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
    
       第八條已列入過新產(chǎn)品計劃的項目不得重復(fù)申報。
    
       第九條凡開發(fā)或生產(chǎn)符合本辦法第四條新產(chǎn)品的企業(yè)、科研單位（包括私營及中方控股中外合資經(jīng)營企事業(yè)單位）均可申報，聯(lián)合研制開發(fā)或生產(chǎn)的可單獨或聯(lián)合申報。
    
       通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的新產(chǎn)品可由新產(chǎn)品生產(chǎn)單位單獨申報或由生產(chǎn)單位與原技術(shù)開發(fā)單位聯(lián)合申報。
       第十條在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱地方）的地方企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位通過所在地、市科委向本地方科委申報；國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位向所在地方科委申報。
    
       國務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)、科研單位的民品項目，可向中國人民解放軍總后勤部申報的項目，須同時將申報表格送申報單位所在地方科委備案。
       申報項目只能選擇一個渠道申報，否則取消資格。
       第十一條申報項目材料須一式三份報送國家科委。申報所需材料一般包括：
    
       （一）〈〈國家重點新產(chǎn)品計劃申報表〉〉；
       （二）鑒定證書或評估報告或相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；
        （三）國家一級查新單位或相應(yīng)查新單位出具的查新檢測報告；
       （四）指定檢測單位或相關(guān)的檢測機構(gòu)提供的產(chǎn)品質(zhì)量、性能測試報告；
       （五）用戶使用意見或相關(guān)材料；
       （六） 證明其取得知識產(chǎn)權(quán)和獲獎情況的相關(guān)材料；
     
       （七） 環(huán)保等部門提供的與申報項目密切相關(guān)的證明材料（如環(huán)保許可證，采用國際或國家標(biāo)準(zhǔn)證明等）；
    
       （八） 已申請銀行貸款的項目，需提供銀行貸款相關(guān)證明材料；
    
       （九） 其他根據(jù)需要所確定的輔助材料。如對于醫(yī)藥、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品申報必須附加特殊許可證或主管部門的正式批準(zhǔn)文件。
    
         第四章計劃管理
    
       第十二條申報新產(chǎn)品計劃的項目，分別由各�。ㄊ�，區(qū)）科委和國務(wù)院各部門科技司局負責(zé)組織評審。新產(chǎn)品評審以評估方式進行，由具有資格的評估機構(gòu)具體執(zhí)行、評審過程中應(yīng)聘請熟悉有關(guān)技術(shù)、了解市場營銷和管理方面的專家。
    
       評審的主要內(nèi)容包括：
        （一） 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；
    
       （二） 產(chǎn)品技術(shù)水平；
    
       （三） 產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益；
    
       （四） 產(chǎn)品市場前景；
     
        （五）是否符合新計劃所要求的申報條件和程序。
    
       第十三條各地區(qū)和部門評審合格的項目、經(jīng)擇優(yōu)排序后，匯總上報國家科技部。國家科委組織有關(guān)專家進行認定。
    
       項目認定的主要內(nèi)容包括：
       （一）申報、評審的程序和標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求； 
       （二）項目技術(shù)是否達到國內(nèi)先進水平；
       （三）市場營銷和市場潛力是否真實；
       （四）相同或同類產(chǎn)品是否重復(fù)。
       第十四條在評審和認定的基礎(chǔ)上，國家科委編制《國家重點新產(chǎn)品計劃》年度計劃，并下達到各地方科委及各部門的科技司（局）。
     
        第十五條列入新產(chǎn)品計劃的項目，將由國家科委等部門聯(lián)合頒發(fā)《國家重點新產(chǎn)品》證書。
    
       第十六條國家對列入新產(chǎn)品計劃的項目，根據(jù)國家政策從中選擇重點，予以一定數(shù)額的財政撥款補助。確定項目的原則為： 
         （一）屬于國家優(yōu)先扶桿的重點產(chǎn)業(yè)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品； 
        （二）技術(shù)含量高、附加值高、有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
       （三）競爭力強、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成上億元銷售的新產(chǎn)品； 
       （四）研究開發(fā)實力強、能持續(xù)不斷開拓創(chuàng)新的企、事業(yè)單位所開發(fā)的新產(chǎn)品；
       （五）已有一定的生產(chǎn)規(guī)模，且經(jīng)濟、社會效益顯著，對國家貢獻大的新產(chǎn)品； 
         （六）地方政策予以配套重點支持的新產(chǎn)品。第十七條國家對列入新產(chǎn)品計劃的部分項目擇優(yōu)予以一定數(shù)額的貸款利息、補貼支持。確定貸款利息補貼項目的條件有：
    
       （一）企業(yè)和科研單位在開發(fā)重點新產(chǎn)品中已獲得金融機構(gòu)貸款支持、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�生產(chǎn)有較大發(fā)展前景且效益顯著； 
       （二）貸款年限一般為1至3年的中長期貸款，并與銀行已簽訂中長期借款合同；（三）貸款額度一般應(yīng)在500萬元以上；
    
       （四）經(jīng)地方科委或部門科技司局推薦。
       第十八條
    撥款補助項目和貸款利息補貼項目的經(jīng)費由國家科委和財政部聯(lián)合下達。經(jīng)費嚴(yán)格按照《******重點新產(chǎn)品補貼經(jīng)費管理辦法（試行）》規(guī)定管理，�？顚Ｓ谩�
       第十九條新產(chǎn)品計劃下達后，各地方科委司局應(yīng)加強跟蹤和管理，掌握本地區(qū)和本部門新產(chǎn)品工作全面情況，包括相關(guān)政策的落實情況，特別對獲得國家財政補助支持的重大項目要加強引導(dǎo)和監(jiān)督。每年6月30日前將上一處度新產(chǎn)品工作情況及重大項目的實施情況報送國家科委。
    
        第五章附則
    
       第二十條各級政府和有關(guān)部門結(jié)合本地方、本部門的特點組織實施本地方、本部門的新產(chǎn)品計劃，并制定促進企業(yè)、科研單位開發(fā)新產(chǎn)品和實施新產(chǎn)品計劃的財政支持與稅收優(yōu)惠和配套措施。
    
       第二十一條各地方、各部門應(yīng)加強新產(chǎn)品計劃的宣傳，并根據(jù)本地方、本部門具體情況、參照本辦法的原則實施細則及本地方、本部門的管理辦法。
    
       第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。