泉州市科學技術(shù)獎勵暫行規(guī)定(修訂稿)
一、為了進一步實施科教興市戰(zhàn)略,獎勵在泉州市科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的組織、個人,調(diào)動科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,加速我市科學技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》《中國專利獎評辦法》《福建省科學技術(shù)獎勵辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本暫行規(guī)定。
二、泉州市人民政府設(shè)立泉州市科學技術(shù)獎。
三、泉州市科學技術(shù)獎貫徹尊重知識、尊重人才的方針。
四、泉州市科學技術(shù)獎的評審、授予,不受任何組織或個人的非法干涉。
五、設(shè)立由科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家和行政部門領(lǐng)導組成的泉州市科學技術(shù)獎評審委員會,負責評審工作。泉州市科學技術(shù)獎評審委員會委員10至15名,主任委員由泉州市人民政府分管科技工作的副市長擔任,泉州市科學技術(shù)行政部門領(lǐng)導任副主任委員。
泉州市科學技術(shù)行政部門負責泉州市科學技術(shù)獎評審的組織工作和日常管理工作。
六、泉州市科學技術(shù)獎評審委員會的委員人選由泉州市科學技術(shù)行政部門提出,報泉州市人民政府批準。
七、社會力量在我市設(shè)立的面向社會的科學技術(shù)獎,應(yīng)當在泉州市科學技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù)。
社會力量經(jīng)登記在我市設(shè)立的面向社會的科學技術(shù)獎,在獎勵活動中不得收取任何費用。
社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎的管理參照國家、省科學技術(shù)行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、鼓勵國內(nèi)外組織、個人以捐資、贈與等方式參與泉州市科學技術(shù)獎勵。
九、泉州市科學技術(shù)獎的獎項類別:
(一)泉州市科學技術(shù)重大貢獻獎(以下簡稱重大貢獻獎);
(二)泉州市科學技術(shù)創(chuàng)業(yè)獎(以下簡稱科技創(chuàng)業(yè)獎);
(三)泉州市科學技術(shù)進步獎(以下簡稱科技進步獎);
(四)泉州市專利獎(以下簡稱專利獎)。
十、重大貢獻獎授予在下列科學技術(shù)活動中,對促進我市經(jīng)濟、社會發(fā)展作出重大貢獻的組織、個人;
(一)在科學研究和技術(shù)開發(fā)中,完成系列或重大研究成果、技術(shù)發(fā)明,應(yīng)用推廣后,使我市本領(lǐng)域整體技術(shù)水平顯著提高,并取得重大經(jīng)濟效益、社會效益的;
(二)在推動科學技術(shù)成果、特別是高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化中,完成重大技術(shù)創(chuàng)新,促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,使我市本行業(yè)整體技術(shù)水平顯著提高,并取得重大經(jīng)濟效益、社會效益的。
重大貢獻獎不分等級,每兩年評審一次,每次授獎數(shù)不超過1個。
重大貢獻獎授予組織的,獎勵其主要貢獻者人數(shù)不超過2名。
十一、科技創(chuàng)業(yè)獎授予我市下列的組織:
(一)研究開發(fā)、引進新技術(shù)新產(chǎn)品,提高管理水平,企業(yè)科技進步和經(jīng)濟效益顯著的;
(二)開發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)成果,形成核心產(chǎn)品技術(shù),取得顯著經(jīng)濟效益的,或以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),取得顯著經(jīng)濟效益的;
(三)專門從事科研開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及提供相關(guān)服務(wù),取得顯著經(jīng)濟效益的。
科技創(chuàng)業(yè)獎的候選單位,其技術(shù)產(chǎn)品必須同時符合國家技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展的要求。
科技創(chuàng)業(yè)獎不分等級,每年評審一次,每次授獎數(shù)不超過3個。
十二、科技進步獎授予在我市應(yīng)用推廣先進科學技術(shù)成果,完成重要科學技術(shù)工程、計劃、項目等方面,做出突出貢獻的下列組織、個人:
(一)在實施技術(shù)開發(fā)項目中,完成重要科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的;
上款所述的“技術(shù)開發(fā)項目”,是指在科學研究和技術(shù)開發(fā)活動中,完成具有較高市場價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物品種及其應(yīng)用推廣;
(二)在實施科技成果推廣項目中,創(chuàng)造性的組織、實施,完善或發(fā)展已有的技術(shù)成果,并取得顯著經(jīng)濟社會效益的;
上款所述的“科技成果推廣項目”,是指在我市推廣、采用、轉(zhuǎn)讓已有的先進科學技術(shù),以及引進消化吸收國內(nèi)外先進技術(shù);
(三)在實施社會公益項目中,長期從事科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學技術(shù)事業(yè),經(jīng)過實踐檢驗,創(chuàng)造顯著社會效益的;
上款所述的“社會公益項目”,是指在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術(shù)事業(yè)中取得的重要成果及其應(yīng)用推廣;
(四)在實施重大工程項目中,保障工程達到較高水平的;
上款所述的“重大工程項目”,是指列入市級以上的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的綜合性基本建設(shè)工程、科學技術(shù)工程。
“重大工程項目”類獎項僅授予組織。
科技進步獎每年評審一次,每次授獎數(shù)不超過50個?萍歼M步獎分為一、二、三等獎3個等級。科技進步獎單項授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額,單項授獎人數(shù)不超過5人,授獎單位數(shù)不超過3個。
十三、專利獎授予我市下列專利的專利權(quán)人:
(一)發(fā)明、實用新型專利所提供的技術(shù)方案構(gòu)思巧妙、新穎,原創(chuàng)性強,技術(shù)水平高,對促進本領(lǐng)域的技術(shù)進步與創(chuàng)新有突出的作用,且實施該發(fā)明、實用新型專利后取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益;
(二)外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上具有較高水平,且實施該外觀設(shè)計專利后取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益。
專利獎每年評審一次,每次授獎數(shù)不超過18個。專利獎分為金獎、銀獎和優(yōu)秀獎3個等級。
十四、各級政府應(yīng)當對本年度符合下列條件的組織予以獎勵:
(一)確認為省級以上高新技術(shù)企業(yè)的;
(二)確認為省級以上技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的;
(三)通過GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量認證的;
(四)確認為省級以上專利工作試點單位的;
(五)其產(chǎn)品被確認為省級以上重點新產(chǎn)品的;
(六)確認為省級以上行業(yè)或企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、中試基地的。
上款各獎項不重復授予。已獲本年度科技創(chuàng)業(yè)獎的不再授予本款的獎勵。
十五、重大貢獻獎、科技創(chuàng)業(yè)獎、科技進步獎候選單位和候選人,按隸屬關(guān)系申報,專利獎候選項目按其專利權(quán)人的隸屬關(guān)系申報:屬各縣(市、區(qū)、管委會)的,由各縣(市、區(qū)、管委會)科學技術(shù)行政部門推薦,屬市直單位的由項目完成單位的主管部門推薦。
聯(lián)合完成的項目,其主持單位為我市單位的按上款規(guī)定申報。
駐泉省、部屬單位完成的并在我市實施的項目,可直接申報上款規(guī)定的獎項。
十六、推薦單位應(yīng)提供真實、可靠的評價材料。
十七、科技進步獎的候選單位應(yīng)當是在項目設(shè)計、研究、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用推廣中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位,各級政府部門一般不得作為候選單位。
十八、科技進步獎的候選人應(yīng)當是在項目設(shè)計、研究、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用推廣中做出重要貢獻的主要完成人員,僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為候選人。
十九、申報專利獎的候選項目應(yīng)當符合下列條件:
(一)已被授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計的有效專利(不含國防專利和保密專利);
(二)發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)水平高,已經(jīng)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益;
(三)不存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計人糾紛、撤銷專利權(quán)的請求和宣告專利權(quán)無效請求的專利。
應(yīng)優(yōu)先申報和推薦信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、機電一體化技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明、實用新型專利。
二十、申報科技進步獎的“技術(shù)開發(fā)項目”“科技成果推廣項目”“社會公益項目”均需按科技成果管理的有關(guān)規(guī)定進行科技成果鑒定(或評審),“重大工程項目”需按有關(guān)規(guī)定進行驗收。申報科技進步獎的項目必須在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,技術(shù)難度大,技術(shù)水平高,經(jīng)一年以上的實施應(yīng)用,產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益或社會效益,推動科技進步作用明顯。
二十一、凡存在知識產(chǎn)權(quán)歸屬爭議的,在爭議未解決前不得申報泉州市科學技術(shù)獎。
二十二、法律、法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、農(nóng)藥、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,在未獲得主管行政機關(guān)批準之前,不得申報泉州市科學技術(shù)獎。
二十三、泉州市科學技術(shù)獎評審遵循公平、公正、公開的原則,依照評審程序和標準進行。
泉州市科學技術(shù)獎的評審程序和標準由泉州市科學技術(shù)行政部門制定,報泉州市人民政府批準。
二十四、根據(jù)評審工作需要,泉州市科學技術(shù)獎評審委員會可以設(shè)立若干專業(yè)評審組,負責各自專業(yè)范圍的初評工作,并將初評結(jié)果報泉州市科學技術(shù)獎評審委員會。
專業(yè)評審組設(shè)組長1名,委員若干名。專業(yè)評審組委員實行資格聘任制,其資格由泉州市科學技術(shù)行政部門認定。
二十五、泉州市科學技術(shù)獎評審委員及其專業(yè)組的評審委員和相關(guān)工作人員應(yīng)當對候選單位和候選人所完成項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保守秘密。
二十六、泉州市科學技術(shù)獎勵接受社會的監(jiān)督,泉州市科學技術(shù)獎的評審工作實行異議制度。
泉州市科學技術(shù)獎評審委員會將初評結(jié)果向社會公布,任何單位或個人對泉州市科學技術(shù)獎候選單位、候選人所完成項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性等,申報材料的真實性,候選單位、候選人及其排序持有異議,應(yīng)當在公布之日起30日內(nèi)向泉州市科學技術(shù)行政部門提出;逾期且無正當理由的,不予受理。
對評審等級意見,不屬于異議范圍。
二十七、提出異議的單位或個人應(yīng)當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。
提出異議的單位、個人應(yīng)當表明真實身份。個人提出異議,應(yīng)當在異議材料上簽署真實姓名,以單位名義提出異議的,應(yīng)當加蓋本單位公章。
二十八、泉州市科學技術(shù)行政部門接到異議材料后,應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查,屬于異議范圍且提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。
異議由泉州市科學技術(shù)行政部門負責協(xié)調(diào),由推薦單位協(xié)助對異議材料進行核實、調(diào)查。涉及異議的任何一方應(yīng)當積極配合,不得推諉和延誤。必要時可以組織評審委員及專家進行調(diào)查,并提出處理意見。
二十九、泉州市科學技術(shù)行政部門應(yīng)當向泉州市科學技術(shù)獎評審委員會報告核實情況及處理意見,提請評審委員會決定,交將決定意見通知異議方和推薦單位、及候選單位、候選人。
三十、異議在本年度評審工作結(jié)前處理完成的,可提交本年度評審;在本年度評審工作結(jié)束后處理完成的,提交下一年度評審。
三十一、泉州市科學技術(shù)獎評審委員會對各專業(yè)評審組的初評結(jié)果進行評定,作出獲獎人選和獎勵種類、等級的決定。
三十二、泉州市科學技術(shù)行政部門對泉州市科學技術(shù)獎評審委員會作出的泉州市科學技術(shù)獎的獲獎人選和獎勵種類、等級的決定進行審核,報泉州市人民政府批準。
三十三、泉州市科學技術(shù)獎由泉州市人民政府頒發(fā)證書和獎金。
三十四、泉州市科學技術(shù)獎的獎金數(shù)額為:
(一)重大貢獻獎的獎金數(shù)額為20萬元人民幣;
(二)科技創(chuàng)業(yè)獎的獎金數(shù)額為10萬元人民幣;
(三)科技進步獎的獎金數(shù)額為:一等獎3萬元人民幣,二等獎2萬元人民幣,三等獎1萬元人民幣;
(四)專利獎的獎金數(shù)額為:金獎3萬元人民幣,銀獎2萬元人民幣,優(yōu)秀獎1萬元人民幣。
泉州市科學技術(shù)獎勵資金每年的額度為150萬元人民幣,由市財政專項列支。
符合本暫行規(guī)定第十五款條件的市直單位,由泉州市人民政府給予獎勵,獎金為1萬元人民幣;隸屬縣(市、區(qū)、管委會)的,由各縣(市、區(qū)、管委會)給予獎勵,獎金額度自定。
三十五、重大貢獻獎的獎金中,5萬元屬獲獎組織的主要貢獻者或獲獎個人所得;15萬元由獲獎組織或獲獎個人自主選題,用作科研經(jīng)費。
科技創(chuàng)業(yè)獎的獎金用于企業(yè)科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,不得挪作它用。
泉州市科學技術(shù)行政部門與泉州市財政部門,對按規(guī)定必須用于科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的獎金使用情況進行監(jiān)督。
三十六、對獲獎人員,應(yīng)該將其獲獎情況記入本人檔案,并作為考核、晉升、評審職稱和聘任技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。所在單位或上級主管部門應(yīng)根據(jù)其所作的貢獻給予相應(yīng)的獎勵。
三十七、剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其它科學技術(shù)成果的、或者以其它不正當手段騙取泉州市科學技術(shù)獎的,由泉州市科學技術(shù)行政部門報泉州市人民政府批準后撤銷獎勵、追回獎金,并對負有責任的主管人員或直接責任人員,由有關(guān)部門和單位依法給予行政處分。
三十八、推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取獎項的,由泉州市人民政府通報批評,對負有直接責任的主管人和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
三十九、社會力量未經(jīng)登記,擅自在我市設(shè)立面向社會的科學技術(shù)獎的,或者社會力量經(jīng)登記在我市設(shè)立的面向社會的科學技術(shù)獎,在獎勵活動中收取費用的,依照國家、省科學技術(shù)行政部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四十、參與泉州市科學技術(shù)獎評審活動的有關(guān)人員,在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
四十一、縣(市、區(qū)、管委會)可以設(shè)立一項科學技術(shù)獎。具體辦法由各縣(市、區(qū)、管委會)制定,報泉州市科學技術(shù)行政部門備案。
四十二、泉州市科學技術(shù)獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本暫行規(guī)定自2005年8月1日起施行。本規(guī)定施行之日起,泉州市人民政府2000年9月11日公布實施的《關(guān)于印發(fā)<泉州市科學技術(shù)獎勵暫行規(guī)定>的通知》(泉政文[2000]290號)不再執(zhí)行。